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一般来说，解放军是辅助地方进行救灾，这个是没得说的，但这基本是在中后期的事了。
最初期肯定是解放军为主导的，毕竟地方刚一受灾，地方政府人手不一定能组织起来，而解放军则不一样，解放军的职责中就有救灾这一项的，他们有更为充分的准备，能更好的应对救灾。
不过这只是相对于野战部队而言的，如果是省军区等守备部队或者是地方武警，基干民兵的话，那肯定是不论什么时候，都得以地方政府为主导。
不过在现在这个时候，在县级以上地方领导还没赶赴的时候，以大军区首长为主导也没什么不对，毕竟论行政编制的话，大军区首长的编制也是最高的。
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